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4月12日，北京市政府新闻办举行“全面优化营商环境，助力企业高质量发展”专场发布会，对近日印发的北京优化营商环境6.0版改革方案进行解读。会上，北京市发展和改革委员会主任杨秀玲表示，通过5年多改革，北京市优化营商环境实现从“跟跑”到“领跑”的转变，成为首都高质量发展的有力支撑。

杨秀玲说，过去5年，北京市压茬推出优化营商环境1.0至5.0版1000余项改革举措，集中力量破解制约企业发展的体制机制障碍和堵点难点问题，取得了显著成效。数据显示，以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破，北京市大力推进智慧审批、智慧监管、智慧服务，目前跨境贸易通关时间较2017年压减75%以上，处于历史最佳水平；98%以上服务事项实现“全程网办”、138个事项“跨省通办”、29个“一件事”场景落地；智慧税务精准推送优惠政策1747万户次，涉税业务网上办理率达99%以上。2022年，减税降费、失业保险稳岗返还等36项惠企政策实现“免申即享”，新增免减退缓税费超2000亿元。

谈到北京优化营商环境6.0版改革方案总体考虑，杨秀玲介绍说，6.0版改革方案以公平竞争、市场准入、产权保护、信用监管等体制机制改革为重点，主要部署了31个方面、237项改革任务，重点概括为“5311”，即优化5大环境，实现“3个一”关键突破，数字赋能推动“整体政府”建设，构建统一高效、多元参与的推进优化营商环境工作体系。总体目标就是以更大力度推动重点领域改革实现从“量变”到“质变”，大幅提升企业获得感，助力各类经营主体更好更快发展。

以营商环境市场化、法治化、国际化、便利化建设为目标，6.0版改革着力营造公平竞争的市场环境、良法善治的法治环境、开放包容的投资贸易环境、便利高效的政务环境和京津冀一流营商环境等5大环境，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，实现全面优化、整体提升。特别是6.0版改革首次把京津冀营商环境一体化发展作为重要任务，从区域协同发展的角度进行了系统谋划。

对此，北京市市场监督管理局副局长、新闻发言人方葆青表示，在本年度营商环境改革中，北京市市场监管局将持续深化商事制度改革，降低市场准入成本。兼顾效率与安全，秩序与活力，坚持以信用承诺为基础，持续提高市场主体登记透明度、规范性和便捷度，有效降低市场准入退出成本。北京将建立健全京津冀企业登记认证信息互认机制，推动更多高频准入事项“跨省通办”。同时，在不断完善公平竞争制度方面，北京将持续推进京津冀三地抽查互查，深化区域性公平竞争审查工作的交流与协作。

北京市政务服务局一级巡视员刘强介绍说，在营商环境6.0版改革中，北京市政务服务局将围绕重点领域、关键环节，加大跨层级、跨部门改革协同力度，强化数字赋能，推进标准化服务，全面营造便利高效的政务环境。前期，北京已上线新生儿出生、灵活就业、企业开办等首批“一件事”集成办事场景，今年将制定基本目标和加强目标，推出第二批“一件事”集成办事场景清单，持续动态调整和拓展场景领域，切实提高企业群众的满意度和获得感。（经济日报记者　韩秉志）

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