中新网郑州12月18日电 (杨大勇)安全生产警钟长鸣,在即将到来的新的一年,河南如何保障安全生产?安全生产执法又锁定哪些目标?记者18日获悉,河南省应急管理厅已敲定明年安全生产执法目标,构建权责一致、权威高效的监管执法体制,提高安全防范能力水平。
“加快推进落实河南省《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》,完善执法体系,构建权责一致、权威高效的监管执法体制,提高安全防范能力水平;做好市县两级落实改革任务的服务推动工作,加大综合行政执法改革力度。”这是河南锁定的首个安全生产执法目标。
河南省应急管理厅要求,科学编制2022年度安全生产监督检查计划,全面梳理企业底数,核准企业数量,增强计划的实效性、准确性和权威性,明年1月初完成计划制定与印发;坚持规范执法、严格执法、精准执法,坚持严格执法与指导服务并重,推动省市县三级执法水平和能力逐年提高。
同时,出台安全生产异地执法工作办法,梳理总结此前全省安全生产异地执法经验做法,出台安全生产异地执法工作实施办法,进一步规范异地执法工作,实现制度化、规范化、长效化,不断提升执法质效。
该厅还要求,健全安全生产典型执法案例报送机制。规范典型执法案例报送,出台典型执法案例报送工作办法,提高立案量、罚款数,强化闭环管理,以典型案例报送促执法工作规范;优化典型案例报送工作流程,在案例报送过程中加大省市两级审核力度,提高典型执法案例的合格率。
在加强安全生产执法队伍建设方面,要针对综合行政执法改革后执法队伍组建及人员业务能力现状,强化执法业务培训,增加执法培训频次,优化专题培训内容,加大执法理论与实务授课权重,有计划、有针对性地提升执法人员的理论知识、业务能力和执法水平;加强重点行业领域专业执法骨干力量培养,推动基层加大紧缺专业人才引进力度。
在集中优势力量优化省级层面行政执法方面,持续加强各业务处室间的联合执法,力量互补、优势互补,互学互鉴、形成合力,推动省级层面执法水平提升、执法能力过硬、执法效能明显。
该厅还特别强调,要大力推动行刑衔接,以安全生产行政执法与刑事司法衔接为牵引,推动全省安全生产执法工作质量提升,着力在线索掌握、沟通移交、证据收集等环节抓主动、抓质量、抓效率;紧盯重大违法行为,着力从打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书方面突破,加大对安全生产领域违法犯罪行为的打击和震慑力度。
完善对基层应急管理部门执法工作指导办法,密切上下联系,以上率下、以上带下、共同提高,推动形成全省执法工作一盘棋。(完) 【编辑:郭梦媛】
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